基层干部要打通政策执行的“最后一公里”
本文转自:聊城日报
■ 李娜
作为与人民群众紧密联系的一个关键环节,基层干部的执行力高低直接关系到国家公共政策是否能有效落地、落实,其政策执行效果不仅影响政府在人民心目中的形象,甚至影响到乡村振兴的进程。当前,聊城立足于新发展阶段,如何更好地融入国家战略,落实好省委、省政府关于建设绿色低碳高质量发展先行区的战略部署,确保“六个新聊城”的奋斗目标早日实现,基层干部能否打通政策执行的“最后一公里”起着关键性作用。
提高基层干部政策执行力,基础是“熟”。基层工作面广量大,要强化知识储备,提升政策掌握能力,对各种问题的处理方法心知肚明。落实任务要求,不是简单地把文件转发到村干部群、村民群里,而是要在理解的基础上做好任务的转化和拆解。一方面,文件中的文字相对较难理解,要先把文件要求摸熟吃透,积极与业务科室、上级部门做好对接工作,并形成切实可行的落实思路,再使用“群众语言”与村干部、群众沟通,遇到新的困难及时向相关部门汇报,在不断协调中推进工作走深走实。另一方面,对于难度高、体量大的工作任务,要强化统筹本领,将群众难以接受的任务细化拆分,明确分工,一步一个脚印落实,切忌“一口气吃成胖子”。
提高基层干部政策执行力,核心是“准”。吃透中央、省、市政策精神要求。有时上级政策对某些事项规定了从严把握的情形,同时也给基层留了适当空间。能不能准确领会政策的精神实质,既不折不扣落实从严的要求,又不简单化、一刀切,考验的是基层干部的综合素质和政策水平。执行政策只去“抠字眼”是不行的,必须看透政策背后蕴含的精神要求,才能将政策执行到位。
提高基层干部政策执行力,关键是“快”。政策往往都有一定时效性,执行不及时,效果会大打折扣。有时中央政策需要兼顾各方面情况,要求各地结合实际提出贯彻措施。因此,提高政策执行效率,需要我们优化办事流程、缩短办事时间,以最科学的方法、最干练的作风去抓好落实。
提高基层干部政策执行力,目的是“达”。对于群众的诉求,要耐心聆听,理解其难点、堵点,能够解决的第一时间解决,不能解决的要向群众做好原因解释,及时向上级反馈并持续跟进。要增强发现问题的洞察力,善于剖析社会现象,发现基层问题,深入思考原因,再进行数据和案例收集,将抽象问题转化为调研报告,为上级决策提供宝贵的参考意见。
【本文系2023年度聊城市哲学社会科学规划重点课题阶段性研究成果(课题编号:NDZD2023031),作者单位:中共聊城市委党校】